Por Nelly Alfaro
Ensenada.- Por violaciones a los derechos humanos y omisiones por parte de la autoridad municipal en los hechos ocurridos la noche del 23 de enero en el “Palenque Póker”, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Baja California (CEEHBC) emitió la Recomendación 8/2017 dirigida al Ayuntamiento de Ensenada.
De acuerdo a los hechos, el sábado 23 de enero de 2016, a las 20:00 horas, se desarrollaba un evento de peleas de gallos en el mencionado lugar, cuando arribaron 6 personas encapuchadas, mismas que detonaron armas de fuego en contra de los asistentes y a consecuencia de los disparos, cuatro personas del sexo masculino perdieron la vida. La causa de la muerte quedó asentada en los certificados médicos de defunción y las necropsias de ley.
De igual manera, resultaron heridas otras catorce personas, entre las que se encuentra un adolescente de 15 años, por lo que ante la gravedad de los hechos, la Defensoría inició el expediente de queja CEDHBC/ENS/Q/28/16/3VG, por la vulneración al derecho a la seguridad jurídica y a la legalidad y como consecuencia de ello a la vida, integridad y seguridad personal.
La dependencia, se informó, hizo diversas diligencias para allegarse de mayores elementos de prueba, cuya valoración lógico-jurídica es objeto de análisis en el capítulo de observaciones de la resolución.
Igualmente se solicitaron los informes correspondientes a la Secretaría General de Gobernación (SEGOB), al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Baja California (PGJE), al Hospital General en Ensenada, al Servicio Médico Forense (Semefo); Instituto de Servicios de Seguridad Social de los Trabajadores al Servicio del Estado (Issstecali); así como a la Presidencia Municipal, a la Dirección de Catastro y Control Urbano, a la Dirección de Comercio Alcoholes y Espectáculos, a la Dirección de Protección Civil, al Registro Civil y a la Secretaría General, del XXI Ayuntamiento de Ensenada.
“Es importante señalar que si bien esta Comisión Estatal no observó la colaboración de algún servidor público al que se le pudiera imputar la responsabilidad directa por la pérdida de la vida y las lesiones cometidas en perjuicio de las víctimas, sí se advirtió una responsabilidad institucional compartida en materia de derechos humanos por las omisiones e irregularidades en que incurrieron las autoridades recomendadas durante el tiempo de operación del citado establecimiento”, se refirió.
Lo anterior, se tradujo en el hecho de que las autoridades municipales en sus diferentes ámbitos de competencia, dejaron de observar un deber de cuidado omitiendo actuar con la debida diligencia, particularmente, en la verificación de la legal y efectiva operación del lugar denominado “Palenque Póker” permitiéndole la realización de eventos sin los permisos conducentes por varios años continuos.
Ante tales hechos, la CEDHBC solicita al alcalde de Ensenada, Marco Antonio Novelo Osuna, atienda diez puntos recomendatorios, entre los que destaca, se giren instrucciones a quien corresponda, a efecto de que se realice una reparación integral del daño ocasionado a los familiares.
Se resuelva a través de Sindicatura Municipal el Acta de Investigación Administrativa No.1, en la que se determine la posible responsabilidad en que incurrieron las autoridades municipales o en su caso se deslinden de las responsabilidades que conforme a derecho procedan.
Se ordene realizar inspecciones a todos los establecimientos del municipio en los que se realicen espectáculos públicos y en su caso, se inicien los procedimientos administrativos por no cumplir con las normatividad, a fin de evitar continúen operando de manera irregular y garantizar la no repetición de hechos semejantes a los del presente pronunciamiento.
Cabe destacar que la Recomendación ya fue debidamente notificada a la autoridad señalada como responsable. En caso de no ser aceptada, la Comisión Estatal de acuerdo a sus atribuciones podrá solicitar al Congreso del Estado la comparecencia de la autoridad a efecto de que explique el motivo de su negativa.
